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Es mucho lo que la civilización occidental debe a los
antiguos griegos gracias a su legado cultural.
Sócrates, Platón y Aristóteles
aparecen en un primer plano como forjadores del pensamiento de
occidente. En sus obras dejaron sus ideas sobre el origen y
fines del estado. Analizaron los conceptos de la libertad, de la
justicia, la moral y la ética. Favorecieron las artes, el
desarrollo industrial y el comercial. Discutieron acerca de las
formas de gobierno y sobre las características y el papel de
los gobernantes, además profundizaron en conceptos sobre economía,
propiedad privada y organización social.
Al aproximarse a los pensadores,
legisladores y gobernantes de esta civilización podemos deducir
teorías, principios y prácticas administrativas que
constituyen antecedentes valiosos para las concepciones
administrativas modernas.
PLATÓN
quien vivió entre los años 427 y 327 A.C. en su libro LA REPÚBLICA
dejo varias enseñanzas sobre la racionalización del trabajo;
decía que el hombre tiene la necesidad de asociarse para
ejecutar actividades porque nadie se basta a sí mismo, sino que
requiere de la participación de otros. Cada quien realiza su
trabajo de acuerdo con sus aptitudes y es por eso que unos
complementan el trabajo de otros. En este ejemplo se ve una idea
del principio llamado “división del trabajo” que hoy en día
se aplica en varios niveles como son la sectorización económica,
la producción especializada y la especificación de tareas
individuales.
La división del trabajo fue una
preocupación de los griegos como base para concebir una
estructura social administrable.
ARISTÓTELES
en
su obra LA POLÍTICA indica que el estado se compone de
individuos que se agrupan por sus oficios como lo son:
-
Los labradores, que con cultivos y ganados atienden a la
subsistencia de la sociedad.
-
Los artesanos, clase dedicada a todas las artes cuyos
productos son esenciales para la satisfacción de necesidades
humanas.
-
Los comerciantes, es decir, los que venden y compran.
-
Los mercenarios, guerreros extranjeros a sueldo.
-
Los guerreros, que atienden a la defensa del estado.
SÓCRATES
indicó
que el estado se compone de las siguientes clases:
-
Tejedores.
-
Labradores.
-
Zapateros.
-
Albañiles.
-
Herreros.
-
Pastores.
-
Negociantes.
-
Mercaderes.
Y comenta que en estos grupos se
percibe una jerarquía “ es absolutamente preciso que halla un
individuo que administre la justicia y regule los derechos de
cada uno “.Añade que los políticos y los ricos son también
indispensables porque estos deciden sobre los intereses del
estado y contribuyen a su sostenimiento.
De lo anterior se pueden
deducir esquemas de organización de las actividades
humanas que indican una concepción administrable de la
sociedad.
Fue Aristóteles el primero en
plantear la organización del estado en tres poderes:
legislativo, ejecutivo y judicial.
El primero de estos poderes es la
asamblea general (legislativo) que delibera sobre los negocios públicos.
El segundo es el cuerpo de magistrados (ejecutivo) que manda y
administra las cosas del estado y defiende los derechos de
todos. El tercero es el cuerpo de jueces (judicial) que atiende
asuntos relacionados con la administración de justicia. A cada
uno de estos tres poderes le describió sus funciones y le señaló
su organización.
Otro aporte griego a la
administración aplicada al estado es el análisis que Platón
hizo de las diferentes formas de gobierno agrupándolas y definiéndolas
de la siguiente manera:
-
ARISTOCRACIA: Gobierno de los mejores, es decir, de los filósofos
y sabios que por conocer la verdad y poseer el conocimiento del
estado pueden realizar un buen gobierno.
-
OLIGARQUIA: Gobierno de unos pocos, en quienes se concentra
el poder. Las oligarquías degeneran en intereses personalistas
y en el afán de riqueza.
-
MONARQUIA: Bajo esta forma de gobierno se da la existencia de
un pueblo que tiene un territorio y cuyo poder político esta
radicado en cabeza de un gobernante absoluto que se supone,
tiene a su cargo el bienestar de la sociedad.
-
TIRANÍA: Gobierno de una persona que se impone generalmente
cuando la sociedad se disuelve y anarquiza.
-
DEMOCRACIA: Gobierno por consenso de todos.
Tanto Platón como Aristóteles
estudiaron las diferentes formas de gobierno señalando desde su
origen, evolución, bondades hasta sus vicios.
De sus análisis se han servido los
filósofos, políticos, economistas y administradores para
formular sistemas de gobierno y de administración de los
estados modernos. |